各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市第十七届人大一次会议审议通过《政府工作报告》，确定了全市经济社会发展目标，明确了政府工作的总体要求和主要任务。为切实抓好各项目标任务落实工作，现将《2023年市政府主要工作目标任务分解落实方案》印发给你们，请各责任单位加强组织领导，对照各自承担的任务，认真组织实施。

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2023年市政府主要工作目标任务分解落实方案

一、千方百计扩大有效需求

1．地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长4%左右。（市发改委、市财政局主办）

2．社会消费品零售总额增长5%—6%，外贸进出口总额、实际使用外资稳中提质。（市商务局主办）

3．加快国际消费中心城市建设，提升南京国际消费节影响力，健全都市圈消费联动机制，促进住房改善、新能源汽车、家电家装、养老服务等消费。（市商务局、市发改委主办，市文旅局、市体育局、市房产局、市民政局、市税务局、江北新区管委会、各区政府协办）

4．推动新街口商圈打造高品质、国际化消费地标，加快提升江北、河西、江宁等商业新中心功能，培育一批特色商业街区和夜间经济集聚区。（市商务局、市建委、市文旅局主办，江北新区管委会、相关区政府协办）

5．统筹推动490个省市重大项目、270个工业“双百工程”项目、400个城建项目建设，加快形成更多投资量、实物量。抢抓政策机遇，围绕国家部署的五大类基础设施、设备更新改造、民生补短板等领域储备实施一批重大项目。（市发改委、市工信局、市建委主办，市投促局、市交通运输局、市水务局、市生态环境局、市规划资源局、市大数据管理局、市农业农村局、市民政局、市国防动员办、市卫健委、市税务局协办）

6．加大招商引资力度，激发民间投资活力，更大力度吸引和利用外资，新引进亿元以上项目1200个以上，加快一批标志性项目落地建设。（市投促局、市商务局、市发改委主办，市规划资源局协办）

7．实施对外贸易促进行动，强化外贸物流保通保畅，支持企业拓市场、抢订单。加快跨境电商综合试验区建设，推进海外仓、工业品跨境电商发展，推动服务贸易数字化转型。（市商务局主办，市交通运输局、金陵海关、禄口机场海关、新生圩海关、市工信局、市发改委、市科技局、市市场监管局、市贸促会、市税务局协办）

8．落实各项惠企政策，清理规范涉企收费，引导金融机构加大对中小微企业支持力度，帮助市场主体渡过难关。（市发改委、市财政局、市税务局、市地方金融监管局主办，市工信局、市商务局、市政务办、市市场监管局、人行南京营管部协办）

9．加快发展民营经济，支持民营企业发展壮大，保护民营企业产权和企业家权益，让市场主体预期更稳、信心更足、活力更强。（市工信局主办，市发改委、市商务局、市建委、市投促局、市财政局、市市场监管局、市政务办、市司法局、市公安局、市法院、市检察院、市税务局、市工商联协办）

10．争创国家营商环境创新试点城市，制定实施新阶段优化营商环境政策措施，完善“宁企通”平台功能，擦亮“宁满意”服务品牌。（市发改委、市政务办、市财政局、市市场监管局主办，市投促局、市税务局协办）

二、加快建设国家区域科技创新中心

11．支持紫金山实验室在未来网络、6G研发等领域加快突破，高质量建设生物育种钟山实验室、现代综合交通实验室，力争获批全国重点实验室8家。（市科技局主办，江宁区政府、市农业农村局、市交通运输局协办）

12．加快推进国家第三代半导体技术创新中心、集成电路设计自动化技术创新中心建设，组建关键核心技术攻关创新联合体。（市科技局主办，市工信局、相关园区管委会协办）

13．打造麒麟科技城重要创新策源地。（麒麟高新区管委会、市科技局主办，市投促局协办）

14．加大创新主体梯次培育力度，高新技术企业力争突破1万家，国家科技型中小企业入库达到2万家，新增国家制造业单项冠军企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业30家以上。（市科技局、市工信局主办，市税务局协办）

15．推动“科技—产业—金融”良性循环，建设国家科创金融改革试验区。（市地方金融监管局、市科技局、人行南京营管部主办，市工信局协办）

16．支持新型研发机构与产业链骨干企业协同创新，新研机构及关联带动企业营收力争突破500亿元。（市科技局主办，市工信局协办）

17．深化科技体制改革，进一步激发科技人员创新创造活力，全社会研发投入强度达3.8%。（市科技局主办，市税务局协办）

18．打造区域人才高地，以环紫金山科创带和江北新区创新带为重点，发挥以“双一流”高校、中科院系为龙头的高校院所支撑作用，加快人才发展体制机制改革，培育集聚一大批战略科学家、卓越工程师、大国工匠、高技能人才，让各类人才引得进、留得住、用得好。（市委人才办主办，市委人才工作领导小组相关成员单位协办）

三、聚力构建现代化产业体系

19．数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重进一步提高。（市工信局主办）

20．聚焦电子信息、汽车、钢铁、石化等支柱产业，持续推动技术改造和绿色低碳转型，全年工业投资增长10%以上。（市工信局、市投促局主办，市科技局、市生态环境局、江北新区管委会、相关园区管委会协办）

21．以行业龙头骨干企业、中小型制造企业为重点，推动1000家规上工业企业实施智能化改造和数字化转型，建成省级智能制造示范工厂10家。（市工信局主办，市投促局协办）

22．加快培育壮大智能电网、新能源汽车、集成电路、生物医药等创新型产业，持续做大规模、做优布局、做高能级、做强竞争力，力争全年主营业务收入增长超过10%。（市工信局主办，市发改委、市投促局、市科技局、相关园区管委会协办）

23．深入开展强链补链固链行动，着力抓好“链主”企业和产业链重点园区、公共平台培育。（市工信局主办，市发改委、市投促局、相关园区管委会协办）

24．加大创新产品示范推广力度，持续开展“宁创”品牌系列活动。（市工信局主办，江北新区管委会、各区政府协办）

25．组织开展第五次全国经济普查，摸清经济家底。（市统计局主办）

26．推动软件名城提质升级，软件和信息服务业收入突破8500亿元。（市工信局主办）

27．做强新兴前沿数字产业，加快建设国家人工智能创新应用先导区，抢占第三代半导体、未来网络、元宇宙等新赛道。（市工信局、市科技局主办，市投促局、江北新区管委会、相关园区管委会协办）

28．加快城市运行“一网统管”建设，建立健全市区街（镇）三级城市运行管理中心，推动更多产业链生态企业和应用场景落地，实现城市治理与产业发展同频共振。（市大数据管理局、市政务办主办，市各部门、江北新区管委会、各区政府、市大数据集团协办）

四、全面深化改革扩大开放

29．推进要素市场化改革，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、数据基础等制度，更好服务构建全国统一大市场。（市发改委、市市场监管局、市大数据管理局主办，市大数据集团协办）

30．深化国资国企改革，实施“内部资源优化整合、骨干企业强链补链、上市公司提质增量”三大工程，持续提升国有企业核心竞争力。（市政府国资委、市文资办、市财政局主办，江北新区管委会、各区政府协办）

31．深化“放管服”、财政金融、生态环境、事业单位等领域改革，提升“一区一特色、一部门一课题”改革成效。（市委研究室（改革办）主办，市财政局、市地方金融监管局、市生态环境局、市委编办、市公安局、市政务办等部门，江北新区管委会、各区政府协办）

32．实施国家服务业扩大开放综合试点，加快集聚全球高端服务业资源，做大做强总部经济、现代金融、科技服务等生产性服务业，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（市商务局主办，市发改委、市地方金融监管局、市科技局协办）

33．加快自贸试验区南京片区建设，深化生物医药和集成电路全产业链开放创新，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。（江北新区管委会、市商务局、市科技局主办，市发改委、市卫健委、市工信局、市市场监管局、金陵海关、市税务局协办）

34．推动经开区、高新区转型升级，提升临空经济示范区开放功能。（市商务局、市科技局主办，市发改委、市工信局、市规划资源局、市生态环境局、金陵海关、相关园区管委会协办）

35．加快国际交往中心城市建设，持续完善城市国际化功能。（市外办、市商务局主办）

36．深化宁台产业合作，办好2023两岸企业家紫金山峰会。（市台办主办）

37．深度融入长三角一体化发展，协同推进扬子江城市群、沿沪宁产业创新带、长三角科创共同体落地落实。高质量推动南京都市圈建设，续建宁扬、宁滁、宁马市域（郊）铁路和宁淮城际、宁滁高速公路，开工建设宁扬宁马铁路，加快跨界一体化合作示范区建设，更大力度促进生态环境共保共治、公共服务普惠共享。（市发改委主办，市工信局、市科技局、市交通运输局、市规划资源局、市生态环境局、市人社局、市教育局、市卫健委、市医保局、市公安局、市地铁集团、市交通集团、市公建中心协办）

38．做好东西部协作、对口支援、对口合作等工作。（市发改委主办，市教育局、市财政局、市人社局、市农业农村局、市卫健委、江北新区管委会、各区政府协办）

五、持续提升城市功能品质

39．优化城市空间格局，高质量实施南京市国土空间规划条例和国土空间总体规划，加快编制区、街镇国土空间规划，严格落实“三区三线”。加快江北新主城中心片区、三桥片区和河西南部、大校场、麒麟等新片区建设，提升六合、溧水、高淳三大副城功能。（市规划资源局主办，市建委、江北新区管委会、相关区政府协办）

40．完成南沿江铁路南京段建设，续建北沿江高铁、宁芜铁路扩能改造工程，力争开工建设南京北站、上元门过江通道，进一步提升南京对外交通通达水平。（市交通运输局、市交通集团主办，市发改委、市建委、市规划资源局、市公建中心、市城建集团、相关区政府协办）

41．稳步推进3号线三期、4号线二期等8条地铁建设，推动新生圩、建宁路、龙潭3条公路过江通道建设，推动交通堵点综合改造，让市民出行更加顺畅便捷。（市地铁集团、市公建中心、市交通运输局、江北新区管委会、市建委、市交通集团、市公安局主办，市规划资源局协办）

42．有序开展国家城市更新试点，统筹推动浦口火车站、小西湖、石榴新村等项目，实现历史文化保护、城市功能提升和居民生活改善有机统一。（市建委、市规划资源局主办，市文旅局、相关区政府协办）

43．聚焦群众居住环境改善，实施72个老旧小区改造、14项积淹水整治工程。（市房产局、市水务局主办，江北新区管委会、相关区政府协办）

44．加快推动城市公用设施建设，着力补齐污水处理、雨污分流、供水和燃气管网、环卫末端处理设施等短板。（市水务局、市建委、市城管局主办）

45．完善提升幕燕滨江、清凉山等公园景区功能。（市文旅局主办，市旅游集团、相关区政府协办）

46．深化垃圾分类和资源化利用。（市城管局主办，市机关事务管理局、江北新区管委会、各区政府协办）

六、扎实推动美丽南京建设

47．空气和水环境质量、单位GDP能耗下降等约束性指标完成省下达任务。（市生态环境局、市水务局、市发改委主办）

48．全面推进长江大保护，深入实施长江经济带发展“百项提升工程”，落实长江岸线保护详细规划，持续推动沿江产业转型发展，大力抓好入江入河排污口整治。统筹实施长江禁渔、江豚保护、湿地矿山修复等工作，稳步提升生态系统多样性、稳定性、持续性。（市发改委、市生态环境局、市工信局、市水务局、市规划资源局、市绿化园林局、市农业农村局、市公安局主办）

49．实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，推动空气质量持续改善。（市生态环境局主办，市工信局、市建委、市交通运输局、市城管局、市公安局，江北新区管委会、各区政府协办）

50．推进集中式饮用水水源地达标建设，巩固提升水环境治理成效。（市水务局主办，市水务集团协办）

51．强化土壤分类管控和固体废物治理，加快建设“无废城市”。（市生态环境局主办，市规划资源局、市建委、市城管局、相关区政府协办）

52．坚决彻底抓好中央生态环保督察反馈问题整改销号，着力化解交通和工地噪声、餐饮油烟、废气排放等群众反映强烈的问题。（市生态环境局主办，市水务局、市交通运输局、市建委、市城管局、市工信局、市公安局协办）

53．紧扣“双碳”目标，制定碳达峰实施方案，有计划分步骤推进碳达峰碳中和。（市发改委主办，市生态环境局、市工信局、市机关事务管理局协办）

54．优化完善能耗“双控”制度，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。持续落实控煤举措，深化工业领域节能提效。倡导ESG（环境、社会和治理）可持续投资理念，大力培育节能环保等绿色产业。（市工信局、市发改委、市生态环境局、市投促局主办）

55．开展低碳示范试点，创成全国绿色货运配送示范城市，支持江北新区建设碳中和先行示范区，江心洲、南部新城打造“零碳未来城”。（市发改委、市交通运输局主办，市公安局、市商务局、江北新区管委会、相关区政府协办）

56．探索建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。（市发改委、市生态环境局、市统计局主办，市规划资源局、市绿化园林局、市农业农村局、市文旅局、市水务局、市地方金融监管局协办）

七、深入推进乡村振兴

57．深入落实粮食安全责任制，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，新建和改造提升高标准农田5.48万亩，加快推进“吨粮田”示范片区建设。（市农业农村局、市规划资源局、市发改委、市财政局主办，市水务局、市供销社、相关区政府协办）

58．深化农业供给侧结构性改革，壮大都市现代农业、数字农业、特色农业，推动国家农高区、农创中心高质量发展。（市农业农村局、市科技局主办，相关区政府协办）

59．加大农业龙头企业培育力度，新增市级以上示范家庭农场50家、示范合作社30家。（市农业农村局主办，相关区政府协办）

60．加快农村一二三产高效融合，发展乡村民宿等富民产业，巩固脱贫攻坚成果。（市农业农村局主办，市文旅局、市供销社、相关区政府协办）

61．坚持不懈改善农村人居环境，创建省级特色田园乡村12个。（市农业农村局、市建委主办，相关区政府协办）

62．统筹城乡基础设施规划布局，扎实推进农房改造、农村物流、数字乡村等设施建设，完成1218户农村住房条件改善。（市建委、市房产局、市规划资源局、市委网信办、市农业农村局、市商务局、市邮政管理局主办，相关区政府协办）

63．实施乡风文明提升行动，塑造乡村文明新风尚。（市文明办、市农业农村局主办，相关区政府协办）

64．健全城乡融合发展体制机制，强化公共服务统筹布局，加快构建城乡一体的教育、医疗、文化和社会保障体系，高水平建设溧水、高淳国家城乡融合发展试验区。（市发改委主办，市农业农村局、市规划资源局、市教育局、市卫健委、市文旅局、市人社局、市民政局、市医保局、市财政局协办）

65．稳妥推进农村承包地、集体产权、宅基地等制度改革，推动城乡土地、人才、技术、资本等要素双向流动。（市农业农村局、市发改委主办，市规划资源局、市人社局、市科技局、市地方金融监管局、相关区政府协办）

八、着力增强城市文化影响力

66．践行社会主义核心价值观，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、铸魂育人。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，传承弘扬雨花英烈事迹与精神，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，培育积极健康的网络生态。（市委宣传部、市文旅局主办）

67．创新实施文化惠民工程，抓好公共文化设施建设，推动南京美术馆新馆开馆运营，持续推进长江国家文化公园南京段建设，开发推出更多线上文化产品和服务。加强历史文化保护传承，推动明城墙保护修缮，加快南京博物院故宫馆、中国第二历史档案馆新馆建设，实施南京地域文明探源工程。（市文旅局、市规划资源局、市文联、南部新城管委会、市公建中心主办，市发改委、市绿化园林局、市水务局、市交通运输局、江北新区管委会、相关区政府协办）

68．促进文化与科技、创意、金融、旅游深度融合，大力培育文化创意、影视动漫等产业集群，打造国家级文化产业示范园区、文化和科技融合示范基地、数字出版基地。（市文旅局、市委宣传部主办，市科技局、市地方金融监管局、市商务局、市工信局、相关区政府协办）

69．提高全社会文明程度，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，争创全国文明典范城市。支持国防和军队建设，积极争创全国双拥模范城“十连冠”。加强城市传播能力建设，办好“中国南京周”等活动，扩大历史文化名城、国际和平城市、世界文学之都影响力，提升城市知名度、美誉度。（市委宣传部、市文旅局、市退役军人事务局主办）

九、用心用情保障和改善民生

70．居民人均可支配收入与经济增长基本同步。（市发改委、市农业农村局主办）

71．实施就业优先战略，落细落实援企稳岗一揽子政策，完善高校毕业生、农民工、退役军人、城乡就业困难人员等重点群体就业支持体系，牢牢稳住就业基本盘。积极拓展就业空间，多渠道挖掘就业岗位，支持开展就业见习，大力扶持创新创业，城镇新增就业20万人以上。（市人社局主办，市发改委、市财政局、市农业农村局、市退役军人事务局、市科技局、市税务局协办）

72．实施全民参保计划，支持新就业形态劳动者参保。（市人社局主办，市财政局、市医保局、市税务局、市市场监管局、市委网信办、市邮政管理局、市交通运输局、市商务局协办）

73．完善大病保险和医疗救助制度，健全分层分类社会救助体系。实行门诊共济保障，提高职工医保门诊统筹水平。（市医保局、市民政局主办，市卫健委、市财政局协办）

74．完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。（市残联主办，市民政局、市卫健委、市人社局协办）

75．坚持房住不炒，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，筹集保障性租赁住房2万套（间）、人才房1.5万套，努力让更多新市民、青年人安居乐业。（市房产局、市规划资源局主办）

76．完善高质量教育体系，实施学前教育提升计划，推动义务教育优质均衡发展，加大高品质示范高中建设力度，推动职业教育产教融合。深化与部省属高校高质量融合，推动市属高校建设一流应用型大学。加强师德师风建设，培养高素质教师队伍。（市教育局主办）

77．推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快儿童医院河西院区二期、市妇幼保健院丁家庄院区建设。提升基层卫生健康服务水平，深化中心城区三甲医院与新五区医院共建，加强社区医院建设。完善分级诊疗体系，提高基层首诊率。实行高龄老人优先就医绿色通道，大力推行分时段预约诊疗。推动医学创新中心、医学重点学科建设，创建国家区域医疗中心。促进中医药传承创新发展。深入开展爱国卫生运动。（市卫健委主办，相关区政府协办）

78．促进全民健身和全民健康深度融合，争创国家体育消费示范城市。（市体育局主办，市卫健委协办）

79．落实“一老一小”整体解决方案，推动居家和社区基本养老服务提档升级，深入推进医养、康养融合发展，加快护理型居家养老综合服务中心建设。优化落实“三孩”生育政策，建设婴幼儿照护服务示范城市，实现产前筛查、新生儿疾病筛查全覆盖。（市发改委、市民政局、市卫健委主办）

80．“一老一幼”服务可及。新增14家普惠托育机构，扩大价格可负担、质量有保障的托育服务供给。试点建设一批社区、园区嵌入式托育点，提供全日托、半日托、计时托、临时托等形式多样的便捷托育服务。新增1200张养老机构床位，完成3000户老年人家庭适老化改造。新建12个社区老年人认知障碍照护服务中心，新增12个示范性社区银发助餐点。改造提升100个示范性乡村互助养老睦邻点，实现城市街道综合性养老服务中心全覆盖。（市卫健委、市民政局主办）

81．优化教育资源配置。遴选不少于400项公益优质社会项目参与“双减”课后服务，满足学生多样化学习需求，促进学生全面健康成长。深化学校家庭社会共育，南京家长成长学院“宁育家”APP用户达50万，提供优质家庭教育指导课程200节。新购10万套、整改出新5万套学生课桌椅，持续提高中小学课桌椅适配率，缓解学生用眼疲劳。推进5所普通高中新改扩建项目，增加普通高中学位供给。（市教育局主办，市科协协办）

82．有效促进就业创业。打造“家门口人社服务站”，对困难群体提供“一人一档”“一人一策”精细化服务，帮扶失业人员再就业10万人，就业困难人员就业1.85万人。拓展就业渠道，挖掘优质岗位，组织面向大学生等重点群体的线上线下招聘会1000场次。推进创业孵化基地、大学生创业园等创业载体建设，做好优秀创业项目遴选资助，支持大学生创业4500人。新建12家“宁青驿站”南京青年人才驿站，为符合条件的留宁、来宁高校毕业生提供不超过14天的免费过渡性住宿。举办10场退役军人创业帮扶活动，举办“戎创金陵”退役军人创业创新大赛，培育扶持退役军人创业。开展企业职工培训6万人次，促进产业用工需求和职业技能培训有效衔接。（市人社局、团市委、市政府国资委、市房产局、市退役军人事务局主办）

83．完善医疗健康服务。建成基层医疗卫生机构五级中医馆6个，四级中医馆15个；创建15家甲级村卫生室；针对重点人群，分类分级做好健康管理和健康监测。为全市养老机构配置制氧机、呼吸机等；开展心肺复苏、AED使用持证救护培训10万人次。新增6个运动促进健康中心（站、点），实现“体卫融合”服务机构各区全覆盖，体质健康检测与运动健身指导服务6万人次，开具个性化运动处方1万个。（市卫健委、市民政局、市红十字会、市体育局主办）

84．建设宜居安全家园。试点创建10个“物业服务+社区生活服务”新模式的住宅小区“睦宁里”服务站点。构建“房帮宁”涉房事务一体化综合服务机制，创新实现买卖房屋、租赁挂牌、地图找房、小区报修等10余个移动端特色服务场景。创建200个省级垃圾分类达标小区，科学合理建设投放设施，建立健全收运体系。改造提升和新建30个社区综合服务中心。完善城市高层建筑消防装备配置，推动电动自行车车棚增设简易消防喷淋设施保护面积38万平方米；开展300场消防安全进“企业、学校、社区、农村、家庭”宣传培训活动。开展1.5万家小型场所单位应急知识公益培训，持续增强相关从业人员安全生产意识，提升先期处置和避险自救能力。开展用气安全宣传教育，持续开展4万户液化石油气用户“安心管”免费升级行动。（市房产局、市城管局、市民政局、市消防救援支队、市应急管理局、市建委主办）

85．关爱重点帮扶人群。为全市困境青少年、新业态新就业群体未成年子女实现不少于5000个“新年微心愿”。建设100间“梦想小屋”、举办100个爱心暑托班。帮助1000名残疾人实现就业，为1000名残疾人开展职业技能培训，提升残疾人职业技能水平。创建6个省级精神障碍社区康复服务示范点。改造提升12个省级示范性未成年人保护工作站。（团市委、市残联、市民政局主办）

86．产业助推乡村振兴。鼓励支持100个农村创业创新主体和示范基地积极发展乡村特色产业。培育新型农业经营示范主体1500家，创建新型农业经营主体服务中心试点。新改建10个新装备应用示范蔬菜保供基地，增强菜篮子产品保供能力。依托青春助力乡村振兴工作站开展10期南京青年电商实训营，帮助500名青年大学生、青年新农人提升电商创业就业技能。整合镇（街）公交场站、仓储物流设施等资源，建成一批涉农板块镇（街）级寄递物流公共配送中心，巩固农村末端寄递物流服务水平。深化交通运输与邮政快递融合发展，推动农村物流站场资源共享、运力资源共用、信息资源融合，进一步拓展交邮融合客运站和示范线路。（市农业农村局、团市委、市邮政管理局、市交通运输局、市商务局主办，市供销社、相关区政府协办）

87．营造友好共享空间。推进儿童友好社区建设，建设30个市级儿童友好社区，高标准建成6个省级儿童友好示范社区。新设20处“梧桐语”小型城市客厅，广泛开展文化宣传、科普教育、阅读沙龙等公益活动。建设10处“乐享园林”活力空间，为市民提供休憩交流、自然科普、休闲运动、亲子游乐等多元化体验。推进200条背街小巷整治提升，持续提升精细化建设管理水平。打造20个“一刻钟便民生活圈”，优先在老旧小区、保障房片区等区域推进，为周边居民提供一站式生活解决方案。开展“小店计划”，支持线上数字化转型、开展特色小店试点示范等，帮助小店降本增效，助力小店聚气引流。（市妇联、市建委、市绿化园林局、市规划资源局、市城管局、市商务局、市房产局主办，江北新区管委会、各区政府协办）

88．织密交通出行网络。全面推进宁芜铁路外绕改造工程建设，优化织补沿线路网规划布局。持续推进东麒路北延、机场二通道（绕城以北段）等主城跨区断头路建设，建成绿都大道、文枢西路西延，实施10处交通微改造工程，进一步完善区域路网，提升节点通行效率。新辟、优化公交线路30条，升级改造主城区120处公交中途站点，更新公交车辆采用低地板及低入口配置，丰富公交服务形式，提高公共交通换乘便利性。新增1万个停车共享泊位，持续完善全市停车资源共享“一个平台、一张网、一个APP”。全力开展“四好农村路”建设，实施完成农路新改建150公里、养护改善工程120公里、生命安全防护工程50公里。（市交通运输局、市规划资源局、市建委、市城管局主办，市交通集团、市城建集团协办）

89．丰富群众文体生活。新改建5个体育公园（广场），打造户外运动新场景。新改建40片灯光球场，点位信息纳入全市体育场地设施电子地图，“点亮”百姓身边的运动场地。推动建立100个“微社区”运动俱乐部，充分激活社区体育发展活力。在全市少儿图书室（阅读空间）统一开展200场以上阅读教学、科普探索等“童阅金陵书香伴行”活动；在街道文化站、社区综合文化服务中心设置1000处以上少儿阅读二维码，提供国学传统、绘本漫画等数字阅读服务。（市体育局、市文旅局主办）

90．改善城乡生态环境。建成市级美丽乡村宜居村400个以上，改善提升农民生产生活生态环境。建成30条（座）幸福河湖，打造人水和谐、幸福宜居新景象。实施40座小型水库库容恢复和生态清淤、16条农村小型翻水线更新改造，增强农业蓄保水能力。继续开展“生态向学，绿动南京”生态文明教育活动，为全市中小学学生提供多维度系列化的生态文明教育课程、讲座、主题活动等公益服务。（市农业农村局、市水务局、市生态环境局主办）

91．提升社会治理水平。分阶段科学推进“智慧版”技防城建设，不断织密“城乡一体、天地一体、水陆一体”的智慧技防网络。对全市拆迁安置房小区使用期限超过15年的老旧电梯开展安全评估。优化“金陵应急骑士”志愿队信息报送、业务培训、工作激励等工作机制，提升“金陵应急骑士”突发事件应对处置能力。构建政府、企业、学校、群众共同参与的食品安全社会共治模式，建成食品安全志愿者队伍800支，筑牢食品消费安全防线。（市公安局、市应急管理局、市市场监管局主办）

92．开展“法援惠民”活动，全年办理法律援助案件13000件。规范建设400家个人调解工作室，实现全市社区家事调解工作室全覆盖。充分发挥南京宪法公园特别是宪法宣传教育馆的作用，开展宪法宣讲，大力弘扬宪法精神；举办12期“金陵法治惠民大讲堂”，针对发展要点、民生重点、社会热点等线上线下同步开展法治宣传培训活动，惠及100万人次。开展8场“宁市监•您身边”进社区办实事活动，提供政策法规宣传、便民利民、消费维权咨询投诉等服务。（市司法局、市妇联、市市场监管局主办，市相关部门、河西新城管委会）

十、筑牢夯实城市安全发展防线

93．扎实做好疫情防控工作，认真落实“乙类乙管”各项举措，做好老年人、儿童和患基础性疾病群体的防护和救治，保障群众就医用药需求，推进新冠病毒疫苗接种，最大限度守护人民群众生命健康。（市卫健委主办，市相关部门、江北新区管委会、各区政府协办）

94．提高公共安全治理水平，深入推进危化品、消防、城镇燃气、建筑施工等领域安全生产专项整治，加强城市生命线工程、人民防空等基础设施建设，提升本质安全水平。加强食品药品监管，完善食品安全源头治理、分类监管、全程追溯等机制。强化应急力量建设，做好防汛抗旱和极端天气应对，提升防灾减灾救灾能力。（市应急管理局、市市场监管局、市建委主办，市发改委、市气象局、市规划资源局、市房产局、市交通运输局、市水务局、市国防动员办、市消防救援支队、市公安局等部门协办）

95．防范化解经济金融风险，坚持市场化、法治化原则，有效防范化解大型企业债务、房地产、非法集资、产业链供应链等领域风险。加强地方政府性债务管理，推动国有企业及平台公司规范经营。（市地方金融监管局、市财政局、市政府国资委、市公安局、市审计局、市房产局、人行南京营管部、市工信局、市商务局主办，市税务局、江北新区管委会、各区政府、相关园区管委会协办）

96．持续深化街镇集成改革，完善社区工作者管理体系，发动群众共建共治共享，推动城乡社区治理现代化。（市委编办、市委组织部、市民政局主办）

97．加强和改进人民信访工作，健全社会矛盾综合治理机制，维护民族宗教领域安全稳定。（市政府信访局、市民宗局主办，市政务办、市公安局协办）

98．推进平安南京建设，常态化开展扫黑除恶，争创全国社会治安防控体系建设示范城市，群众安全感保持在98%以上。（市公安局主办）

十一、加强政府自身建设

99．健全政务公开、公示听证、决策咨询、专家论证等制度，提高政府立法和决策质量，争创全国法治政府建设示范市。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会舆论监督，加强审计监督，让权力在阳光下运行。（市政府办公厅、市司法局、市审计局主办，市各部门、江北新区管委会、各区政府协办）

100．带头过紧日子，严格控制机关运行成本，把更多的资源和财力用在推动发展、为民服务上。（市财政局、市机关事务管理局主办，市各部门、江北新区管委会、各区政府协办）